【牢记嘱托 感恩奋进 走在前列】深化首创性、集成化、差别化改革探索 江苏自贸试验区开放再提速、发展再提升

今年是全国自贸试验区建设十周年，也是江苏自贸试验区挂牌四周年。作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域，江苏再次明确将锚定“前沿阵地”战略定位，持续推进开放平台载体建设，深化自贸试验区改革发展，出台江苏自由贸易试验区实施提升战略三年行动方案、营商环境优化提升实施方案，稳步扩大制度型开放，努力在服务全国构建新发展格局上走在前、做示范。

对于不少生物医药初创企业来说，由于缺少可抵押实物资产，市场化融资一直是个难题。前不久，面临这个难题的徕特康（苏州）生物制药有限公司，却获得了一笔1000万元授信。这是苏州片区在全国首创的“生物医药管线质押”金融服务的一次成功应用，即将企业拥有自主知识产权的“生物医药研发管线”作为核心资产向银行质押，助其获得贷款授信、以解燃眉之急。

徕特康（苏州）生物制药有限公司总经理助理李生伟说：“这1000万元的授信应该能够缓解我们公司资金方面的一些压力，能够支撑公司运营早期的一些研发。” 

苏州片区集聚了2000多家生物医药上下游企业。为产业森林注入金融活水，是发展所需，也是改革所向。苏州片区正在推广的这项创新金融服务，是依托科技创新公共服务平台长三角科技要素中心，通过为企业提供技术成果价值评估服务，打通了初创期生物医药研发企业的融资堵点，实现了融资质押物从实物资产向知识资产转变。

长三角科技要素交易中心总经理华中伟说：“我们会联动多家银行由点及面，在2023年年底，争取把这样一个产品能够标准化，能够把金融资本更好地引入到生物医药的产业创新集群。”

连云港片区正着力打造东西双向开放门户，加快建设亚欧国际重要交通枢纽。如何提高货物通关效率是其命门所在。片区推出了“1+4”联合查验机制，就是以“联合查验信息系统”为“一个平台”，采取“共享获取信息、共同开箱查验、共认鉴定结果、共通案情查办”的“四步工作法”。通过执法联动，取代以往货物查验和口岸查验分开操作、重复开箱的做法，实现海事和海关“一次查验”，助力外贸产品快速出海。

连云港海事局墟沟海事处监管科科长雷永说：“通过这种模式，单个集装箱查验时间由原先36小时缩短至1小时，节约经济成本约6万元。”

制度创新持续深化，推动江苏自贸区改革发展成效持续显现。截至目前，江苏自贸区累计总结形成制度创新成果279项。其中，15项在全国复制推广，8项在国家部委完成备案，108项在省内复制推广。今年1-8月，江苏自由贸易试验区实际使用外资16.6亿美元，同比增长8%；外贸进出口总值2871亿元，累计集聚外贸企业7794家，开放型经济指标位居全国同批自贸试验区前列。

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/尹美又 周雷 耿昊东 郭彧 苏州中心站 供片台/连云港台 编辑/张萌）

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