【砥中流 立潮头】江苏：以高品质生态环境支撑高质量发展

生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。作为全国唯一的部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省，江苏以习近平生态文明思想为指导，稳步实施生态文明体制改革，持续深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展。

江苏台记者郑伟：烟波浩渺、山水相依，走在南通五山滨江片区，随处可感受水清岸绿的美丽风光。近年来，南通五山地区经过一系列改革和保护治理，迎来沧桑巨变，成为滨江亲水的城市客厅，吸引不少市民和游客来到这里拥抱大自然，乐享长江沿岸好生态。

南通市民吴湛告诉记者，从小就生长在长江边，以前港口没有搬迁，刮风天气家里门窗都不敢开。这几年的变化是最大的，一步一景，我们就生活在幸福的花园里。

摄影爱好者吴为民告诉记者，第一次在滨江地区拍到江豚是2019年，当时目测只有三头；到今年，同时出现的江豚最多达到12头。

作为曾经全国最大的进口硫磺集散地之一，过去的五山片区“化工围江”问题突出，港口产业效能低、污染大，江畔环境脏乱差。2016年起，南通坚决落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，全面实施五山地区滨江片区生态保护和修复工作。

狼山旅游度假区管理办公室党政工作局局长胡志刚说，一是体制机制改革，五山地区原来属于崇川区管理，为了从更高层面统筹推进这个项目，市委、市政府从2017年开始，将整个五山地区统筹到市级层面进行规划建设。第二是从工程项目建设推进的角度，市里统筹了规划、建设以及各方面的力量，压茬推进，所以在两年时间内就将10.8平方公里的森林公园全面打造完成了。

长江南通段沿岸的“蝶变”，正是江苏以改革之力，推动长江经济带发展的鲜活缩影。沿江化工企业关改搬转、污水管网加速建设、入河排污口溯源整治、“十年禁渔”扎实推进……一项项举措对症下药、系统施治。如今长江干流江苏段水质连续6年保持Ⅱ类，115个通江支流断面水质优Ⅲ比例达100%，长江江苏段生态环境质量发生了转折性变化。

作为经济大省，如何以高品质生态环境支撑高质量发展，同样是改革的关键一环。

长期以来，不少中小企业、个体经营户面临“治污要赔、不治要停”的两难困境。2020年，江苏在全国率先推出“绿岛”项目，按照“集约建设，共享治污”的理念，新建了一批针对废气、废水及固体废物处置的共享治污基础设施。在无锡滨湖区胡埭工业园的集中喷涂中心，一个个机械零部件，随着自动涂装流水线，有序进入无尘车间。现场环境干净整洁，闻不到油漆味。能有如此大的变化，得益于当地“绿岛”项目的建设。

无锡市滨湖区集中喷涂工业“绿岛”项目负责人郑柯文告诉记者，2022年，建成这个“绿岛”项目，将周边近百家有喷涂需求的企业连接起来集中服务。采用了最先进的石墨烯复合材料技术，实现了尾气端挥发性有机污染物零排放，目前“绿岛”一年能处理30万件。

截至目前，江苏已投资213亿元，建立“绿岛”187个，惠及3万多家中小企业，破解中小企业治污与发展难题。这一做法被写入国务院印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》。

党的十八大以来，江苏牢牢把握部省共建生态环境治理现代化试点省重大机遇，以改革之力，探索实现发展和保护协同共生的新路径。

深化体制机制改革，大力推进生态环境系统“垂管”改革，组建污染防治攻坚战指挥部，压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。

织密织牢法治体系，坚持把改革经验纳入到《江苏省生态环境保护条例》，先后制修订生态环境领域地方性法规、规章15部，发布生态环境地方标准114项、数量居全国前列。

坚持改革创新集成，实施与减污降碳成效挂钩的财政政策，率先对重点传统行业项目进行绿色低碳先进性评价，在全国率先推出“环保贷”“环保担”等绿色金融产品，为企业节约融资成本约2.8亿元。

如今，美丽江苏，绿意盎然。2023年，江苏PM2.5浓度33微克/立方米，连续3年达到国家空气质量二级标准；国考断面水质优Ⅲ比例达92.9%，连续2年达到优级水平，太湖连续16年实现安全度夏，上半年首次达到良好湖泊标准；记录物种数8842种、同比增加1939种；人民群众对生态环境满意度连续五年超过90%。

江苏省委党校副校长、教授李宗尧说，党的十八大以来，江苏深入贯彻习近平生态文明思想，积极发挥省部共建优势，充分调动全省各地各部门的创新活力、改革动力、协同合力，构建最严格制度、最严密法治、高水平保护生态环境的示范区。坚持完整准确全面贯彻新发展理念，在生态环境治理体系和治理能力上形成一批创新性、引领性的“江苏经验”，总体环境质量达到新世纪以来最好水平，以高品质生态环境支撑高质量发展。

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/郑伟 俞铭义 路明杰 龚丹 姜晨光 徐静瑄 编辑/胡超）

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