【地评线】荔枝网评：理清基层应尽之责，消除基层应减之负

特约评论员/艾佩韦

中共中央政治局近日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。

形式主义是党的大敌、人民的大敌，加重了基层的负担，侵害了群众的利益。持续整治形式主义为基层减负，是党中央连续6年专门部署推动的重要工作。什么问题反映强烈就关注什么，什么问题突出就整治什么。从精简文件会议动真格，到统筹规范督查检查考核，再到全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项，我们党解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，基层干部对如今的整治成果拍手叫好、期待更好。

形式主义问题具有典型的顽固性、长期性，整治形式主义非一朝一夕之功，无一劳永逸之途，更不可能“一招包打天下”。当前，一些加重基层负担的问题仍然屡禁不止，文山会海、督查检查过多过频、考核过杂过细脱离实际等现象纠而复发、隐形变异，依然阻碍了党和人民伟大事业的发展。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”越是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，越是要打通党中央决策部署的“最后一公里”，以马不离鞍、缰不松手的韧劲，持续整治形式主义为基层减负，为强国建设、民族复兴提供坚强作风保证。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”整治形式主义，纠偏思想认识是首要任务。广大党员干部要积极发扬自我革命精神，强化自我党性修养和宗旨意识淬炼。坚持线上学习和线下学习相结合、集体学习和个人自学相补充，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，延伸拓展党纪学习教育，自觉用党的创新理论改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，坚决从思想上纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。

上面千把锤，基层一颗钉。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。之所以长期存在“小马拉大车”的困境，一个重要原因就是职责不清、边界不明、权责不匹配。党的二十届三中全会强调，要“制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制”。从进一步理顺基层权责开始，确定基层该承担的工作范围、职责事项，理清基层应尽之责，消除基层应减之负，杜绝“二传手”“传声筒”“遥控器”式的“甩责”现象，并推动资源、服务、管理向基层下沉，真正为基层干部减负和赋能，就能形成“人按职责干、事按制度办，上下一条心，干事齐动手”的良好局面。

小智治事，大智治制。解决深层次问题、健全长效机制，既能为干部减负，又能为实干赋能。从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》到审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，我们党制定修订了一批党内法规和政策文件，为整治形式主义开辟了更多路径。要强化制度建设和执行，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，严格规范从基层借调干部，深入整治“指尖上的形式主义”，坚决把权力关进制度的笼子里。对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，做到发现一个、整改一类、警醒一片，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。

“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。”始终着眼群众最痛恨的事、基层最难办的事，一以贯之整治形式主义，不达目的不放松、不见成效不罢休，必将淬炼出更好作风，推动党中央决策部署在基层落地生根，护航党和人民伟大事业繁荣发展。（艾佩韦）