锐观察｜政风热线：想获“国补”为何要先下载“银联云闪付”？

5月20日上午9点，江苏省商务厅、江苏省财政厅、江苏省住房和城乡建设厅走进《政风热线·我来帮你问厅长》消费品“以旧换新”主题问政直播。在直播活动中，有南京消费者反映：如果想参加今年的家装家居换新补贴活动，必须下载云闪付APP，不下载就参加不了。针对问题，南京市商务局和江苏省商务厅分别作了现场回应。

在南京市商务局的公众号上，记者找到了一篇名为《2025年南京市家装家居换新补贴活动来了》的推文，其中对活动时间、补贴商品、补贴标准等内容进行了逐一解释。在活动平台一栏，记者看到页面上只显示了“银联云闪付”。为了进一步了解情况，记者首先来到了位于南京市秦淮区的宜家家居，在展厅入口处记者就看到了此次活动的宣传海报，上面明确标明仅支持云闪付和银行卡支付。

记者：“以旧换新怎么换啊？”

南京市宜家家居工作人员：“上传你们的身份证照片，再用云闪付支付，或者把银联卡带过来支付都可以。”

记者：“云闪付是什么？一个平台吗？”

南京市宜家家居工作人员：“App，银联的App。”

记者：“不能微信或者支付宝支付吗？”

南京市宜家家居工作人员：“不可以，必须要用云闪付。”

记者：“那我不用这个平台呢？”

南京市宜家家居工作人员：“不用这个平台就不能参加国补。”

走访中，消费者普遍认为南京市家装家居换新活动指定的支付方式比较单一、不太方便，特别是对于老年朋友来说，更是摸不着头脑。

消费者：“搞不清，直接打八五折多方便。我们老年人哪会下载？不会下载。”

记者：“你们现在用银行卡吗？”

消费者：“银行卡有，用得很少啊。”

另一位消费者告诉记者，自己不知道，要问工作人员。没带银行卡，手机也没有云闪付，只有微信、支付宝。

消费者：“没有下过云闪付。”

记者：“说只能通过这个参加。”

消费者：“那可能云闪付是这个活动的平台。”

记者：“那老年人用老人机怎么办？”

消费者：“对啊，那就喊年轻人来，没有办法。”

记者：“他们年纪大的人不会用这个怎么办？”

南京市宜家家居工作人员：“那也得下啊，这是政府的规定，南京市商务局的要求就是必须要用这个平台支付。要么让家里人过来帮你买一下，老年人只能我们帮他们操作。我们帮他们绑定，还要本人人脸识别，还要摇头。”

记者随即下载了云闪付App并进行了操作体验，想要通过该平台正常付款，就需根据指引进行注册。而在注册过程中，需要填写验证码、设置登录密码、添加银行卡信息、人脸识别、设置支付密码等一系列操作，这对于老年人来说确实存在一定难度。实际上不仅仅是家装家居，目前南京市电动自行车以旧换新的活动平台也是有且只有银联云闪付App。

南京市玄武区小牛电动车商家：“要么云闪付，要么银行卡，支付时直接减就行了。”

记者：“必须要走这个平台？”

南京市玄武区小牛电动车商家：“对，必须要走商务局POS机。”

记者：“那好麻烦。”

南京市玄武区小牛电动车商家：“相当于花一千块钱把你旧车买走了。肯定麻烦呀，人家商务局要求。”

记者：“路径如果多一点不是更好吗？”

南京市玄武区小牛电动车商家：“路径多肯定更好，我们也希望路径多。”

记者：“微信、支付宝如果都能够用就方便多了。”

南京市玄武区小牛电动车商家：“那确实方便多了。”

南京市玄武区绿源电动车商家：“你要是没有到时候我帮你刷，你就微信支付吧，到时候我跟政府结账。”

相比之下，今年的苏新消费家电3C补贴活动，不论是资格申领还是支付渠道都很多样。资格申领分为线上和线下：消费者根据自己的需求通过支付宝、云闪付、微信申领到相应产品的补贴资格；线上可在京东、淘宝、苏宁易购、抖音和拼多多等平台直接申领。选定商品后，再通过现金、支付宝、微信、云闪付或在电商平台内完成支付即可。

南京市栖霞区苏宁易购工作人员说：“用微信、支付宝都可以，这等于就更简单一些了。我们这边是云闪付，但你们那边用微信和支付宝付款就可以了。”

那么，南京家装家居和电动自行车的换新活动的支付方式为何不能多元化呢？记者也咨询了南京市商务局。

南京市商务局工作人员：“活动细则上确实有这个要求，付款时消费者使用云闪付App或者是刷卡支付。如果您是用微信支付，这其实是不合规的。”

记者：“家电不就可以这样吗？怎么不合规呢？”

南京市商务局工作人员：“家电它是先领券再减。因为如果参加国补，它需要通过收银系统录入订单信息、消费者身份信息，这个应该要进行资金清算的工作，商家之后也要提供消费者的信息，后续商家自己需要申请补贴。如果您通过微信等方式支付就没办法收集这个信息，具体我也不清楚它的设置，我也确实说不清楚。国补因为是和银联平台合作的，它的执行方就是银联，所以需要使用云闪付App。”

实际上，就在今年1月，商务部等6部门办公厅就联合发布了关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知，其中明确提到要优化补贴流程，突出惠民便民，简化消费者申领流程，并且不得限制消费者的付款方式和支付凭证类型。而在商务部等5部门办公厅（室）关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知中，也有类似的要求，鼓励进一步简化补贴发放流程，鼓励采用支付立减等方式，补贴优惠直达消费者。通过搜索，记者也发现今年上海市以旧换新的补贴活动，参与方式就相对丰富，家居家装消费品补贴活动的支付渠道并不局限于银联云闪付，线下还包括支付宝、微信等；线上则更为广泛，京东支付、易付宝、抖音支付等都可享受到补贴金额。电动自行车以旧换新补贴的参与方式则是出示云闪付、支付宝、微信二维码，经核实符合条件的，即可享受购车立减补贴。

【现场回应：积极打通多种支付渠道 方便消费者参与活动】

5月20日上午9点，在《政风热线·我来帮你问厅长》消费品“以旧换新”主题问政直播中，针对南京家装家居和电动自行车换新活动支付方式仅限于“银联云闪付”的问题，南京市商务局和江苏省商务厅分别作了现场回应：

南京市商务局副局长富宁宏说：“消费者提出来的这个问题，我们正在积极推进，将基于银联支付系统，探索打通支付宝、微信等多种支付渠道，方便消费者来参与活动。”

江苏省商务厅副厅长吴海云说：“江苏省商务厅里面对家装家居这一块统筹指导，各个市都有自己具体的操作办法，包括资格申领和补贴申报平台都不太一样，我们后面也会加强指导和要求。” 

将参加“以旧换新”活动的支付方式指定为一家，既不符合国家部委相关文件的要求，也不利于消费者体验。希望南京市商务局能尽快采取措施，给消费者更多的选择。

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