【地评线】荔枝网评：5年投入100万亿，发展向前、民生向暖

特约评论员/范子军

“十四五”时期，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，加上其他领域支出，财政民生投入近100万亿元。今年，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，积极回应人民群众关切。

中国式现代化，民生为大。“十四五”时期，国家财政支出强度前所未有，全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%，更多“真金白银”投向了发展大事和民生实事，国家财政的民生导向更加鲜明，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。

5年投入近100万亿，写下以人民为中心有力注脚。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是发展的根本目的。“十四五”规划《纲要》提出了7项民生指标，在20项主要指标中占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。人均预期寿命达到79岁，增量超过“提高1岁”的规划目标；基本养老保险参保率在95%以上，超过95%的规划目标；每千人口拥有执业医师数达到3.6人，超过3.2人的规划目标……“十四五”期间，党和政府接续推出一批有力度有温度、可感可及的民生政策，回应民生之盼，加力解决百姓的烦心事、操心事，织密社会保障网，多项民生指标超过规划目标，高质量发展成色更足。

真金白银投入，提升民生温度。发展向前，民生向暖，以改革为发力点和突破口，在发展中保障和改善民生。“十四五”时期，均衡性转移支付规模年均增长9.6%，推动城乡、区域之间享有大致均等的基本公共服务；中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模5年总量达到8505亿元，比“十三五”时期增长60%……国家财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，实打实的改革举措为发展增了活力、添了红利，经济发展的成果不断转化为群众的获得感、幸福感、安全感，更为中国经济高质量发展注入了强劲信心和持久动力。

保障和改善民生没有终点，抓民生也是抓发展。推动形成民生改善与经济发展的良性循环，是实现高质量发展的内在要求。今年以来，我国在加快推动高质量发展的基础上，推动宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消费，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。不久前，中央印发《关于进一步保障和改善民生  着力解决群众急难愁盼的意见》，紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益诉求，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。随着宏观政策民生导向不断强化，社会保障各项制度不断完善，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升，我国经济社会也将呈现出更加协调、更加稳定、更有韧性的发展态势。

党的二十大报告指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”人民群众对美好生活的期盼在哪里，财政资金就重点投向哪里；人民群众急难愁盼在哪里，财政政策就往哪里发力，“十五五”民生向暖与发展向好相得益彰美好愿景更让人憧憬。（范子军）