《小城大事》里的政绩观

群众杂志 2026-01-30 10:58

在改革开放叙事的影视表达中,《小城大事》以浙江龙港“农民造城”的真实故事为蓝本,跳出了年代剧的怀旧窠臼与精英叙事的桎梏,将虚构的月海小城打造成中国基层治理与新型城镇化的鲜活标本。

这部收视与口碑双丰收的剧集,不仅用烟火气十足的叙事再现了“滩涂变新城”的奇迹,更以文艺的笔触剖开了正确政绩观的核心密码。基层干部郑德诚、李秋萍带领农民“不找上级找群众,不靠拨款靠民心”,在无国家财政支持的土地上建起现代化新城。他们书写的不仅是一座城市的崛起史,更是新时代党员干部该如何树立和践行正确政绩观的生动教材

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政绩为谁而树:以人民为中心的初心锚点

正确政绩观的首要命题,是解决“政绩为谁而树”的根本立场问题。习近平总书记明确指出:“要把为民造福作为最重要的政绩。”这一理念在《小城大事》中得到了最具象的诠释。20世纪80年代的月海镇,滩涂茫茫、资源匮乏,农民面临“守着海却没饭吃”的困境,而县级财政的拮据让“等靠要”的发展模式成为泡影。正是在这样的绝境中,郑德诚与李秋萍跳出了“向上级要政策、向财政要资金”的传统思维,将目光投向了最广大的人民群众。

剧中“集资建城”的创举,堪称践行“以人民为中心”政绩观的典范。当郑德诚在村民大会上提出“大家出钱、大家出力、大家受益”的构想时,面对的是质疑与顾虑——农民拿出的是做手艺、跑生意攒下的血汗钱,赌的是未来的生计与希望。

而基层干部们没有回避这种顾虑,而是挨家挨户倾听诉求,用“赚钱归大家、风险干部担”的承诺打消疑虑,用“孩子有学上、老人有医看”的愿景凝聚共识。这种“政绩不是做给上级看,而是要让群众享”的实践,恰恰戳中了正确政绩观的核心:政绩的价值不在于是否获得上级表彰,而在于是否真正解决群众急难愁盼,是否让发展成果惠及最广大人民

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月海造城的全过程,始终以群众诉求为导向校准方向。当集资户担心资金安全时,干部们建立公开透明的账目制度;当进城农民面临就业难题时,镇政府牵头发展印刷、小商品等特色产业;当新城区缺乏公共服务时,学校、医院、养老设施同步规划建设。

正如剧中李秋萍所言:“建城不是堆砖头,是让老百姓在这儿活得有奔头。”这种将群众满意度作为政绩“试金石”的实践,与当前一些地方脱离实际的“形象工程”形成鲜明对比,印证了“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这一深刻内涵。

树什么样的政绩:高质量发展的实践自觉

正确政绩观要求摒弃“唯GDP论”的片面认知,树立“高质量发展”的政绩导向,这在《小城大事》中体现为对“造城”本质的深刻诠释——城镇化不是钢筋水泥的简单堆砌,而是“人的城镇化”;政绩不是城市规模的扩张,而是民生福祉的提升。月海镇的造城之路,始终坚守“实用、为民、可持续”的原则,为新时代如何树立高质量政绩提供了生动范本。

剧中对“形象工程”的隐性批判极具现实意义。面对部分干部提出“先建广场、修宽路撑场面”的建议,郑德诚坚决反对:“老百姓还没地方住、没活干,搞这些花架子有什么用?”这种拒绝“表面光鲜”、追求“实质成效”的选择,正是正确政绩观的鲜明体现。

月海的发展始终紧扣“民生刚需”:住房优先解决、就业同步保障、公共服务均等化跟进,这种“补短板、强弱项”的发展路径,让城镇化真正惠及民生。正如龙港的真实发展轨迹所印证的,从“农民城”到全国首个“镇改市”,其政绩不在于城市地标有多宏伟,而在于让数十万农民实现了“就地市民化”,真正过上了“有房住、有活干、有尊严”的生活。

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剧集对“城乡融合”的呈现,更彰显了高质量政绩的系统思维。月海造城没有走上“重城市、轻乡村”的老路,而是坚持“以城带乡、以乡促城”的协同发展理念。城市产业吸纳乡村劳动力,乡村资源为城市发展提供支撑,形成了城乡互补的良性循环。

这种发展模式打破了城乡二元壁垒,让政绩不仅体现在城市的繁荣上,更体现在城乡差距的缩小上,诠释了“高质量发展是全体人民共同富裕的发展”这一深刻内涵。剧中,曾经的渔民变成了工厂工人,乡村手艺人变成了城市创业者,这种身份的重构与价值的实现,正是最珍贵的政绩——它让发展更有温度,让成果更具普惠性。

靠什么树政绩:真抓实干的担当精神

正确政绩观的落地,离不开“真抓实干、敢闯敢试”的实践品格。《小城大事》中的基层干部群像,生动诠释了“靠什么树政绩”的答案:既要有“功成必定有我”的担当,也要有“功成不必在我”的境界;既要敢于突破体制束缚,也要坚守政策底线;既要凝聚群众力量,也要善于化解矛盾

剧中郑德诚、李秋萍等干部的“闯劲”令人动容。在改革开放初期的政策环境下,“集资建城”是前所未有的创举,面临着“无先例可循、无政策支持”的困境。但他们没有因循守旧、畏缩不前,而是在政策框架内寻找发展空间,用“中央一号文件鼓励改革创新”的精神为支撑,用“为民造福”的初心为底气,大胆探索“农民集资、共同建城”的新模式。

这种“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,正是基层干部应有的担当。面对质疑与调查,他们不回避问题、不推卸责任,用实实在在的进展回应质疑,用群众的支持证明方向的正确。这种“敢闯敢试、守正创新”的实践,印证了“改革的本质是为了人民,只要坚守为民初心,这样的试错就是推动时代进步的正能量”。

剧集对“政民共治”的刻画,更揭示了政绩的力量源泉。月海造城不是干部的“独角戏”,而是干部与群众的“同心曲”。从集资决策到规划调整,从建设施工到产业发展,群众始终是参与者、建设者、受益者。干部放下身段倾听民意,群众主动参与建言献策,这种“党委领导、政府负责、公众参与”的共治格局,让政绩的实现有了最坚实的基础。

剧中,当建设遇到资金短缺时,百姓主动追加投资;当发展面临困境时,干群同心攻坚克难,这种“拧成一股绳”的凝聚力,正是真抓实干的生动体现。正如剧中所展现的,政绩不是干部“单打独斗”干出来的,而是凝聚群众智慧、汇聚群众力量共同创造的,这正是“人民是历史的创造者”这一真理的鲜活实践。

从月海的滩涂到龙港的新城,从剧中的群像到现实中的干部,正确政绩观的践行始终围绕着一个核心——为民造福。正如习近平总书记所强调的,“要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”

《小城大事》用一个小城的“大事”,讲透了这一道理,也为新时代的党员干部提供了一面镜子、一把标尺:唯有坚守为民初心、追求高质量发展、秉持真抓实干的担当,才能创造出真正有价值的政绩,才能在时代的浪潮中书写无愧于人民、无愧于历史的答卷