江苏出台24条举措 靶向破解外商投资堵点难点

近日，江苏制定出台《江苏省利用外资固稳促优若干措施》，围绕丰富外资准入新场景、提升投资促进水平、提高外商投资便利度等六个方面推出24条具体举措，靶向破解当前引进外资中的准入受限、数据跨境不畅等痛点难点问题。

制造业外资准入限制已清零，但部分领域仍存在实际经营壁垒。《若干措施》重点在服务业、医药等领域拓宽空间。例如，对准准入“玻璃门”，《若干措施》明确，加大外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用试点争取力度。同时支持外资企业、外资品牌参加“苏新消费”“苏品苏货”等消费促进活动，鼓励外资品牌设立首店、旗舰店并进驻主要商圈，大力引进外资商业综合体、高端商超等新消费业态，让准入开放真正转化为消费场景和投资实效。

针对再投资“手续繁、税负重”，用真金白银降低制度成本。《若干措施》落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税、税收抵免相关优惠政策，将更多再投资项目纳入重大和重点外资项目清单，拓宽服务保障范围。尤为值得关注的是，文件明确在符合外商投资准入特别管理措施且境内所投项目真实、合规前提下，外资企业可直接以外汇资本金或其结汇所得人民币资金开展再投资。这一安排显著减少了再投资的制度性交易成本。

据悉，《若干措施》在起草过程中首次邀请12家外资企业代表加入起草组，聚焦的问题大部分来自外资企业政企恳谈会、重点外资企业项目专班等渠道，力求增量措施务实管用、让外资企业真正有获得感。每项举措均明确省级责任部门，压实各设区市属地责任，确保政策落地见效。

（荔枝新闻中心记者：李沛原 夏敬栋/编辑：高若婷）

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