南京市富民创业担保贷款申请指南

南京人社微信公众号 2026-05-11 13:42

2026年，为进一步贯彻落实江苏省富民创业担保贷款政策，南京市财政局、人社局、人民银行江苏营管部继续加力对南京市富民创业担保贷款的政策扶持。

相较之前的政策，本次政策调整有以下重点变化：

贷款对象增加：增加成立时间达到5年的创业实体

贴息范围扩大：覆盖按时结清的全体贷款对象

贷款额度提升：小微企业贷款额度提升至400万元

担保机制优化：由担保机构为重点就业群体“见贷即担”

一

贷款对象和条件

（一）个人申请者

法定劳动年龄内、在我市经市场监管登记注册并领取营业执照（承包土地规模化经营的创业农民提供土地流转协议）、全职创业的全体城乡创业者（含外地户籍在宁创业人员）。

其中，重点就业群体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（普通高校、留学回国毕业五年内的高校毕业生和大学生村官）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。

贷款条件

申请人提交申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他贷款。

（二）小微企业

符合《江苏省富民创业担保贷款及财政贴息实施办法》（苏财金〔2025〕149号）文件要求的小型、微型企业。在申请“富民贷”前12个月内新招用符合“富民贷”重点群体人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同。

贷款条件

企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录；未被列入人民法院失信被执行人名单；企业环评信用等级结果非红色及以下；纳税信用评级非D级。

二

贷款额度、期限、利率

额度与期限：

个人创业者：贷款额度最高50万元，期限最长3年。

小微企业：每招录重点就业群体1人可申请30万元，最高400万元，期限最长2年。

利率：

不超过LPR（市场报价利率）+100个BPs（基点）。

三

贴息标准

重点就业群体借款人和小微企业，财政给予贷款实际利率50%的贴息。

非重点就业群体借款人，财政给予贷款实际利率30%的贴息。

四

担保方式

可采取信用、抵押、质押、担保机构承保等多种方式担保。

五

贷款申请流程

个人申请：

小微企业申请：

申请前，请提前拨打电话咨询创业实体注册地对应的区级人社部门，符合条件的至现场受理经办，避免“多跑路”。

申请材料：《小企业贷款贴息备案表》、吸纳人员花名册、重点人群资质凭证等（可信息比对查询的免提交）。

六

咨询电话和地址