如何保障就业，如何维护就业者权益？省人社厅现场回应！

今年，大学生就业形势怎么样？

求职中遭遇“招转租”“招转贷”该如何维权？

@新就业群体“职业伤害保障”你了解吗？

今天上午，江苏省人力资源和社会保障厅副厅长顾潮、副厅长张志远带领相关职能处室负责人走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，回应群众关切。

高职专场招聘会现场的“冷与热”

眼下正值2026春季招聘季。5月13日，在无锡师范高等专科学校的体育馆内，来自无锡及周边地区的130家用人单位齐聚一堂。

记者观察发现，本场高职专场招聘会中，机械类、销售类岗位关注度不高。求职者更注重根据个人兴趣爱好选择岗位，期望税后月薪四五千或者六千元以上；招聘单位则表示，求职者对薪资的期望“过于理想化”。

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长顾潮：

总体来看，全省大学生就业状况平稳有序。今年大学生就业参保人数达到12.6万，毕业去向落实率超过44%，均好于去年同期水平。人社部门主要从三方面作了创新：

一、就业责任上，提请省委省政府首次把应届大学生的就业作为地方高质量的考核来设定指标，特别是把毕业生技能培训、就业见习、青年创业等作为省政府民生实事项目来安排。

二、资金安排上，第一次在省级就业补助资金分配中，设立了新增大学生就业的考核分配项目。根据测算，省本级可以新增就业补助资金1.2亿元。

三、就业服务上，面向所有离校未就业毕业生，升级提档“1151”就业服务，分别是一次政策宣介，一次职业指导，五个高质量就业岗位，还有一次见习培训。

工作中还将注重市场就业和政府保障相结合，能力提升和观念转变相结合，多措并举，力争今年大学生的就业总体水平不降低，就业质量有提高。

针对专业建设滞后于就业市场需求的问题，

江苏省人力资源和社会保障厅职业能力建设处二级调研员张耀武：

人社部门将从两方面着手解决：

一、鼓励院校加强产教融合、校企合作，鼓励院校、学科跟着产业走，专业跟着需求走。比如说采用校企订单式的方法培养人才，这样把企业的实际岗位需求，前置到学科和专业的培养当中去。

二、鼓励各类院校把大学生就业情况作为专业调整的必要依据。比如今年全省技工院校新增157个专业，其中66个专业都是和当前的热点人工智能相关联。通过动态调整，促进专业设置，与就业市场需求更加匹配。

换位跑一次：

就业促进处处长换位企业人事经理

在本期“换位跑一次”，省人社厅就业促进处处长夏文哲换位成为企业人事经理，走进就业招聘会现场，亲身体验了解企业招工和学生就业方面的诉求，看看人社部门在服务企业服务就业人群方面还有哪些需要改进或提升。

通过换位跑，发现“基层代发岗位信息，企业居然不知情”“部分岗位供给匹配度低，毕业求职有压力”“官方招聘求职平台，知晓度有待提高”等问题，省人社厅将针对问题进行整改。

江苏省人力资源和社会保障厅就业促进处处长夏文哲：

通过“换位跑一次”，切身感受到人社部门在服务企业员工招聘方面存在一些问题和短板。针对问题，近期认真做了谋划。

目前已经启动优化建立全省重点企业联系服务制度，目的是通过制定分级分类分层的企业服务清单和服务事项清单，根据企业实际需求突出精准和高效两个关键点，重点为有招聘需求的企业提供员工招聘、职业指导、政策落实、技能培训等全方位就业服务，建立企业联系服务专员，手把手帮助企业上平台注册，发布企业招聘信息，更好地满足企业的用工需求，让企业切实感受到人社部门定人、定企、定向的用工指导服务。

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长 顾潮：

通过“换位跑一次”，我们实实在在看到供需错配问题。突出表现在“有活没人干”“有人没活干”的结构性矛盾，这是人社部门正在花大力气解决的堵点难点问题。

针对“有活没人干”，今年人社部门正在实施就业稳岗扩容行动、新职业新岗位培育行动。今年全年我们要开发归集500万就业岗位，同时还要培育至少5个能够带动万人就业的新行当，比如无人机驾驶员、健康照护师等等。

针对“有人没活干”，我们要实施大规模职业技能培训提升行动，打造30分钟就业培训圈，帮助更多的劳动者有一技之长。人工智能+、安全管理员等等，都是要着力挖掘新岗位的方向。

针对“人岗不匹配”的问题，将线上线下两端发力。线上，主要是优化升级“就在江苏”智慧人社平台，要把它用好，提高使用频率和效率；在线下，今年着力要建设好公共就业服务体系、建好用好临工市场、家门口就业服务站、苏创助跑、创业空间等等载体，让更多的劳动者能够便捷享受到公共就业服务，特别是现在推出的人才夜市、技能夜校、创客夜话等等新服务场景。

我们希望通过努力，让就业公共服务更加精准、更加高效。

外卖兼职“套路租”蔓延至大学生群体

部门监管如何破局？

在今年4月份《政风热线》的一期直播节目中，常州有部分求职者反映他们被58同城、BOSS直聘等平台上“0元入职、免费提供车辆”的招聘广告所吸引，可实际入职后却遭遇了“套路租”。报道后，求职者反馈已成功退租。

而近日，南京又有几名大学生反映，他们在寻找外卖员兼职时，也遇到了租车合同的套路。一般车行一辆车月租金四五百元，而招聘企业车辆的租金则是首月998元，后续每月699元。

学生提出退车，招聘企业则要求交清首月998元租金，另外刹车片还要收60元。学生将自身遭遇向劳动部门反映，工作人员则表示不好管。

江苏省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局副局长 张轶：

这些同学遇到的情况叫“招转租”或者“招转贷”，是一种新兴的套路。

这种套路的特点是所谓的招聘企业在网络平台上引流，通过引流把求职者招入线下面试，在面试过程中，通过话术诱导他们租车，或者是办理贷款，然后当求职者入职后，发现与承诺的工作强度或者收入不符合，要求退租或退还押金时，就陷入到贷款合同陷阱中。

这个链条可能涉及了几个违法行为：首先发布招聘信息的平台有没有资质。第二，发布的招聘信息是否真实合法，是否有夸大宣传。至于牵涉的租车和贷款合同，有没有受到欺诈，一般由其他的相关部门，比如金融监管部门、市场监管部门、公安部门受理。

需要提醒各位求职者，找工作的时候要关注取得人力资源服务许可证的相关平台发布的信息，比如“就在江苏”等网站发布的信息。其次，凡入职前，要购买设备，要租赁签订贷款合同的，100%都是陷阱，大家一定不要相信更不要去付出财物。

求职者遇到这样的情况，首先把招聘信息，包括微信、QQ聊天这些信息证据，要先固定下来。固定下来之后，发现如果有夸大虚假宣传向人社部门投诉，我们会调查处理。

如果有财物被诈骗，可以向公安部门报警，我们也会牵头，会同这些部门一起处理违法行为。对于没有经过许可发布招聘信息和虚假信息，我们将严厉打击。

对于这类行为，人社部门正会同市场监管、公安部门共同研究“招转租”、“招转贷”的特点，形成执法指引，这样便于形成合力共同打击。

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长 张志远:

为了促进高质量充分就业，更好地维护劳动者的就业环境，今年，省政府把严厉打击黑职介作为今年的民生实事项目，按国家和省的统一部署，人社部门会同公安、市场监管等有关部门，从今年开始实施了清理整顿人力资源市场秩序的专项行动，面向社会公开征集违法线索。

行动开展以来，截至目前，全面清理排查了3762家人力资源服务机构和用人单位，依法依规处置了276起违法行为。同时，发布了8起典型案例，形成有力震慑。我们也加强宣传引导提醒，多渠道推送求职招聘的风险提示。此外，还专门制作了“苏暖护航”“严打黑职介”的抖音直播。

下一步，围绕广大求职者的关切，我们将会同有关部门深入实施清理整顿人力资源市场秩序专项行动，更好地维护求职者的就业权益，为求职者保驾护航。

江苏“新职伤”试点观察

外卖骑手、网约车司机，每天奔跑在路上，过去，他们最担心会遇到意外事故。因为没有劳动合同，报不了工伤，一旦受伤，结果往往只能自己扛。

为了给这部分就业群体兜底，2022年7月，人社部等多部门启动了新就业形态就业人员职业伤害保障试点，江苏是全国首批试点省份。这项被称为“新职伤”的保障，在我省目前已覆盖了十多个外卖、运输平台，保费由平台缴纳。

但记者走访发现，不少从业人员却对这项保障并不清楚。而对于理赔，一些参保人员也表示垫付压力大，希望理赔效率能再快一点。

江苏省人力资源和社会保障厅工伤保险处副处长付晓伟：

平台企业每产生一笔订单，系统自动记录，按月汇总之后，平台企业和人社部门对接，税务部门扣款，从业人员本人是无感的，所以他可能不知道。但是跑单的软件里面有一个“一键报案”功能，当他发生意外事故之后，可以通过一键报案流程，平台企业收到信息后核实报备，人社部门介入。我们会加大政策的宣传，让更多的人知道这项好政策。

对于理赔时间长的问题，付晓伟解释因为需要确认是不是属于职业伤害，因此周期稍长。现在正在推进一键式办理，加快办理流程，国家规定的是在30个工作日内办结，我省平均是在15到17工作日。对于事实清楚，证据齐全的案例，可以在7个工作日内办结。

这里也提醒外卖小哥和从业人员，如果受到事故伤害之后要第一时间点“一键报案”，尽快提交相关的证据材料，配合平台企业和人社部门加快办理流程。对于材料齐全能确认是职业伤害，有一个联网直接结算，是人社部门和医疗机构之间进行结算，不需要产生垫付。

需要补充的是，“新职伤”主要针对三类人群，比如网约车司机、即时配送及短途货运从业人员，快递员不在参保人群之列，因为在邮政管理部门备案的基层快递网点工作的快递员可以通过工伤保险来保障自身权益。

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长顾潮:

江苏作为首批开展职业伤害保障的国家试点，2022年至今，已经有11家平台企业进入了试点范围，包括美团、顺丰、同城、曹操出行、滴滴出行等，参保个人无需缴费，由平台企业按单计费、按月缴费。

试点以来，全省参保个人达到426万，参保订单达到130亿单，共支付待遇13.4亿元。伤有所赔，困有所帮，这种模式为广大的外卖小哥编织了职业伤害的安全网，同时也帮助平台企业分散了经营风险。

下一步，我们将总结试点经验，进一步扩面，从11家平台企业拓展到25家试点企业，将T3出行，盒马鲜生、美团打车等纳入扩面行列。希望通过职业伤害保障扩面，为更多的平台企业和从业人员遮风档雨排忧解难。

江苏广电荔枝新闻中心记者丨周健

编辑丨琳琳