锚定“区域医疗高地”，无锡如何下好卫生健康高质量发展“先手棋”？

初夏的无锡，一场关乎未来卫生健康格局的会议，将地方实践与国家战略紧密联结。

5月15日，无锡市卫生健康高质量发展大会举行。会上，两项标志性进程同步启动：获得中央财政1.2亿元资金支持的“国家公立医院改革与高质量发展提升项目”正式落地；旨在探索癌症防治新路径的“国家癌症筛查与早诊早治示范基地”正式揭牌。大会还集中揭牌了一批如科技部中英人工智能联合实验室分中心等高能级平台。

在全国107个城市参与的激烈竞逐中，无锡脱颖而出，成为新一轮国家提升项目城市。这标志着，无锡过往在医改与卫生健康领域的探索，获得了纳入国家级示范序列的认可，同时也意味着其将在“十五五”期间承担起为全国同类型城市探路更高质量发展的示范任务。

从先行探索到承担国家示范项目，无锡的进阶有其扎实根基。会上披露的数据勾勒出其“十四五”期间的“健康答卷”：人均预期寿命增至85.04岁，居民健康素养水平跃升至47.66%，均居全国前列；实现了国家临床重点专科建设单位“零的突破”，省级重点临床专（学）科增至106个；在反映医院综合管理能力的三级公立医院绩效考核中，连续位居全省首位。

站在新的起点，面对新的使命，无锡如何以“提升项目”为支点，撬动区域医疗卫生高地的全面跃升？其高质量发展的“先手棋”又落在何处？

“国家项目”落地：从城市探索到国家示范的能级跃迁

入选国家提升项目，对无锡而言，是自身发展阶段与国家战略导向的一次同频共振。该项目旨在通过中央财政的专项支持，在更大范围内推进以地市为单位的深化医改，形成可复制的系统经验。无锡的入选，意味着其“十四五”期间在公立医院综合改革、医疗服务体系优化、医学科技创新等方面的一系列探索，其价值获得了更广泛层面的确认。

根据项目规划，未来两年，无锡所获的1.2亿元中央财政资金及地方配套资金，将聚焦于“新体系构建、新效能提升、新趋势引领、新动力激发”四大方向，系统推进20项重点任务。其总目标清晰锚定“建成区域医疗服务高地”，这不仅要求无锡在诊疗技术上攀登高峰，更意味着要在医疗资源均衡布局、医院精细化管理、分级诊疗体系构建等系统性工程上，形成一套有效的“无锡方案”。

“硬核科技”突围：从临床科研到产业转化的创新策源

区域医疗高地的核心竞争力，最终要体现在攻克疑难疾病的能力上。在无锡，一批瞄准再生医学、细胞治疗、核医学等世界前沿领域的临床研究，正加速从实验室向病床转化，构筑起技术突围的“硬核”力量。

在江南大学附属医院，生命修复的探索已见曙光。由该院烧伤诊疗中心牵头、与本土研究院联合开展的“IHS002人脐带间充质干细胞治疗创面修复”I期临床试验数据显示，该疗法能显著促进创面愈合，且安全性良好，为烧伤、糖尿病足等难愈性创面治疗带来了新希望，项目即将进入II期临床。与此同时，该院血液内科运用CAR-T细胞免疫疗法治疗多位高危淋巴瘤与骨髓瘤患者，最早一例无病生存期已超过两年；肿瘤诊疗中心也即将牵头开展新型NK细胞疗法治疗晚期实体瘤的临床研究。

在精准诊疗的尖端领域——核医学方面，江南大学附属医院核医学科已成为重要的临床转化中心。今年初，华东地区首例前列腺癌放射配体疗法在这里成功实施。科室针对肿瘤微环境关键靶点自主研发的诊疗一体化核素药物体系，相关研究成果已发表于国际顶级学术期刊，正处于产业化推进阶段。

这些前沿技术的攻坚，并非散点突破，而是依托于一个日益成熟的协同创新体系。此次大会上揭牌的“无锡市细胞生物治疗研究中心”，由江南大学附属医院牵头，联动国内顶尖医疗机构与科研团队，旨在构建“院企协同、产学研融”的发展模式，系统打通从基础研发、临床验证到产业转化的全链条。这显示出，无锡正试图将临床优势，转化为可持续产出创新成果的系统能力。

“三名战略”筑基：从高峰耸立到高原隆起的体系重塑

建设区域医疗高地，既需要尖端技术的“高峰”耸立，更需要整体服务能力的“高原”隆起。无锡的实践路径，是深入实施“名院、名科、名医”战略，并进行系统性的资源投入与布局优化。

“十四五”期间，无锡在医疗卫生机构优化调整上的投入超过60亿元。此次大会上，来自市区和江阴、宜兴的8家医疗机构集中获评“江苏省区域医疗中心”及建设单位等称号，正是“名院”建设、推动优质资源扩容的阶段性成果。在“名科”建设上，无锡不仅实现了国家临床重点专科的突破，更在烧伤、肺移植、消化等优势领域形成了特色鲜明的专科集群，其创建的“慢性伤口四级防治网络”等模式已在全省乃至全国产生影响力。

“名医”汇聚与培养是活力的源泉。无锡通过“太湖人才计划”等政策，持续引进和培育医学专家团队；通过建设紧密型医联体、县域医共体，系统性推动人才和技术下沉。其目标是构建一个层次清晰、衔接有序的诊疗体系，让“高地”的成果不仅惠及疑难重症患者，也能有效辐射基层，提升全域居民的健康保障水平。

“数智融合”赋能：从疾病治疗到健康管理的模式变革

高质量发展的另一重维度，是医疗服务模式和健康管理范式的深刻变革。无锡将“人工智能+医疗健康”视为塑造新质生产力的关键引擎，并已展开系列布局。

此次大会同步启动了“人工智能+医疗健康”创新应用大赛决赛，并集中发布了一批信用就医、AI辅助诊断等标杆性应用场景。这不仅是技术的展示，更预示着通过数字化手段，重塑诊疗流程、提升服务效率、实现健康管理关口前移的系统性尝试。其深层逻辑在于，利用数智技术促进优质医疗资源的可及性与同质化，让居民在“家门口”乃至通过移动终端，就能获得更精准、便捷的健康服务。

从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，是无锡卫生健康工作的明确导向。全民癌症防控行动、家庭病床、免陪护服务等创新举措的推出，以及国家癌症筛查基地的落户，共同指向一个目标：构建一个覆盖“防、筛、诊、治、康”全链条的整合型健康服务体系，让医疗高地同时成为一座坚实的“健康之城”。

以国家示范项目为契机，以前沿临床转化为刃，以扎实学科建设为基，以数字智慧融合为翼——无锡布局的“先手棋”，共同指向一场系统性的能级跃迁。其探索的价值在于，不仅寻求自身发展成为长三角地区的医疗目的地，更致力于为同类型城市提供一个可观察、可分析的高质量发展样本。在“健康中国”战略深入推进的背景下，一个地级市如何通过机制创新、临床驱动与数智融合，实现区域医疗高地的系统性构建，无锡的答卷正在书写。

江苏广电无锡中心站记者 |  路明杰  

编辑 | 张泉泉