“小满”长三角，蓬勃向未来

“小满者，物致于此小得盈满。”

5月20日至21日，2026年度长三角地区主要领导座谈会在上海举行。正是小满时节，麦穗初齐，桑叶正肥——万物将熟未熟，将满未满，一切都在向上生长。

回望2005年12月，习近平总书记在浙江工作时亲自倡导创办这场会商机制。弹指二十载，长三角从打破围墙、握手合作，到如今血脉相融、共生共长，一片中国经济版图上最挺拔的“杉树林”已然成林。恰如“小满”——既有沉甸甸的收获，又有蓬勃向上的空间。

今年的会议以“奋楫扬帆‘十五五’，启航开拓新征程”为主题，恰逢“十五五”开局之年，可谓正当其时、十分契合。站在新的节点上，面对外部风浪与内部转型的双重考验，长三角如何继续“挑大梁”？一体化的“下半场”，究竟靠什么驱动？

答案，或许就藏在这场“重头戏”里。

科创“核聚变”：

四地共答一道题

这次座谈会上，最热的话题无疑是“科创”。

笔者获悉，20日上午召开的长三角主要领导召开闭门会议，围绕共抓“十五五”规划开局、共建上海（长三角）国际科技创新中心等展开深入讨论。会议结束后，三省一市主要领导还参加了“央地共建上海（长三角）国际科创中心推进会”。

细心的人会注意到，在去年底之前，上海（长三角）国际科创中心的表述中，还没有这个意味深长的“（长三角）”，而“上海国际科创中心”这一提法本身已由来已久。

2025年12月，中央经济工作会议首次提出“建设上海（长三角）国际科技创新中心”，与北京（京津冀）、粤港澳大湾区并列，标志着上海国际科创中心建设从单城突破迈向区域协同一体化发展的新阶段。

由此可见，这次座谈会最核心的成果之一，便是明确了上海（长三角）国际科技创新中心的“扩圈”路径。这不再是上海一座城市的“独角戏”，而是四地联手谱写的“协奏曲”——促进科技创新策源功能新提升；着力加强基础研究合作，强化企业科技创新主体地位，让企业出题、市场验题、科研答题，实现创新链与产业链无缝对接。

“科创”之外，更深层的制度设计正在铺开：共育世界级产业集群，完善跨区域供应链管理机制，保障产业链供应链韧性安全；共推高层次协同开放，探索将上海自贸试验区开放政策有序拓展至长三角其他自贸区，加快中欧班列集结中心建设；共创美丽中国先行区，深化大气污染联防联控，共建新型能源体系。

这一系列“顶层设计”，从更广的维度上来看，正是长三角以“一体化”思路破解发展难题的探索与实践：摒弃简单的资源叠加，让创新链、产业链、资金链、人才链等在区域尺度上重新编织、深度融合。

此次座谈会，一系列含金量十足的“硬核”成果也正式落地：会议审议并原则通过了《长三角政务服务“一网通办”三年行动计划（2026—2028年）》与《长三角地区大气污染防治提质增效行动方案（2026—2028年）》，为未来三年的政务服务与生态联治确立了行动指南。2026年度长三角一体化发展实事项目清单同步发布，从医疗检查结果互认、养老服务标准互通，到社保卡“一卡通”扩围，每一件都是老百姓“摸得到”的改变。

变“大”的长三角

也在变“小”

我们不妨来回顾过去一年长三角交出的“答卷”。

相信大家都有着相似的感受：长三角在变大，也在变小。

变大的，是能级。 经济总量迈上新台阶，2025年，长三角三省一市经济总量达34.66万亿元，以1/26的国土面积，集聚全国1/6的人口，产出全国近1/4的地区生产总值，成为世界第六大城市群。

变小的，是距离。 南京到马鞍山，30分钟直达；上海到苏州，高铁随到随走。更重要的是，心理上的“省界”正在淡化，制度上的“沟壑”正在填平。

过去，沪苏浙皖的优势更多体现为分布在不同地区的“资源清单”；如今，通过一体化制度设计和协同机制牵引，这些资源正在发生更深层次的“化学反应”，让无形的壁垒变小，让有形的能级变大。

看“资源”共享——位于江苏连云港的高效低碳燃气轮机试验装置全面投用。这台“大国重器”不只为江苏服务，而是面向长三角乃至全国开放。上海交大的团队、浙江的燃机企业、安徽的材料研究机构，都可以上来做实验。过去一个科研团队要跑遍全国才能凑齐的试验条件，现在在长三角“一站即达”。

看“堵点”打通——全国性大宗商品仓单注册登记中心（“全仓登”）有了实质性突破。用区块链给铜、铝、橡胶等大宗商品发一张不可篡改的“电子身份证”，听起来技术感十足，本质却是信用基建。有了它，银行敢放贷了，仓库里的“死货”变成了“活钱”，中小企业融资难的老问题，在这里找到了新解法。

看“关卡”拆除——上海机场—苏州前置货站常态化运营。进口芯片等真空包装的高价值货物，落地浦东后不必在口岸开箱，直接运到苏州的无尘室里查验。快捷半导体（苏州）有限公司的物流经理算了一笔账：每票货物平均节约1.5天。这不仅是时间，更是真金白银的竞争力。

看“要素”流动——今年4月，宁马市域（郊）铁路开通初期运营，南京与马鞍山中心城区实现30分钟直达——这是国内首条跨省共建、共管、共运营的市域铁路。类似的探索还在加速：沪苏嘉城际铁路由沪苏浙协同共建，未来青浦、吴江、嘉善等地的居民可乘坐轨道交通直达上海虹桥枢纽。一条条轨道，不仅拉近了地理距离，更催生了“成本共担、利益共享、标准共建”的跨省域共同体。

打破围墙：

那些“看不见的一体化”

正在改变生活

如果说“链”的融合构建出长三角的“骨架”，那么民生同城就是它的“血肉”。

过去一年，老百姓感受最深的变化，往往藏在细节里——

一张卡“走遍长三角”。长三角社保卡“一卡通”已实现全国300多个城市地铁公交“一卡乘”，3092个文旅场馆“一卡通游”。在宜兴的一家颐养院里，来自上海、常州等地老人一起过生日。一位上海退休市民说得很实在：“江浙这边我们都熟悉，医保能直接结算，补贴跟着人走，哪里合适就在哪里养老。”

一扇窗“办四地事”。长三角“一网通办”平台已开通政务服务事项300余项，累计全程网办超过1532万件。一位从合肥跳槽到杭州的工程师，不用再为社保转移跑断腿；一家苏州企业的人力资源总监在长三角任何一个城市都能为员工通办入职手续。这些看似微小的便利，汇聚起来就是人才流动的“零摩擦”。

一条河“上下游同治理”。太浦河，流经苏浙沪。过去各管一段，水质纠纷不断；如今“一张图”治水，联合监测、联合执法、联合保洁。2025年，长三角PM2.5浓度同比下降1.9%，594个国考断面水质优良比例达94.8%。环境改善，是最公平的公共产品。

一体化的“乘数效应”：

解码长三角“全员优等生”

沪苏浙皖，坐拥10座万亿GDP之城。

今年一季度，上海、江苏、浙江、安徽四地GDP增速全部跑赢全国大盘。从城市层面看，10座万亿之城，也没有一座掉队。

上海，作为国际消费中心城市的优势体现明显，一季度社会消费品零售总额达4281.49亿元，重夺“全国消费第一城”；

江苏，新兴动能不断壮大，高技术制造业增加值连续13个月实现两位数增长；

浙江，数字核心产业持续提升，服务机器人产量同比增长2.9倍；

安徽，延续“汽车产量第一大省”的势头，装备制造业和高技术制造业成为增长主引擎。

握紧，拳头挥动有力；张开，手指各有所长。可以说，三省一市不仅实现了速度上的“齐头并进”，更在结构上“各展所长”，把各自特色和优势发挥得淋漓尽致——长三角不像四个省份在比赛，更像一家配合默契的“超级公司”。

这正是“一体化”最迷人的地方：从“加法”变“乘法”。不是“上海+江苏+浙江+安徽”的简单叠加，而是通过产业链、创新链、资金链、人才链的深度协同，不断积累和放大经济发展的优势，让1+1+1+1远远大于4。

“十五五”开局：

长三角的下一程，蓬勃正当时

二十年的实践反复证明一个道理：长三角最大的优势不是体量大，而是能“破壁”。

站在“十五五”新起点上，作为中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角承担着为全国探路的重任——一个打破行政壁垒、实现高水平协同的超大城市群，必将释放出更大的制度红利。

三省一市正持续在“深水区”涉足：科技政策“互认清单”有望尽快落地，长三角基础研究联合基金将实现经费“包干”跨省流动，跨省生态补偿机制正从“试点”稳步走向“常态”……

又一年的聚首，既是对过去二十年的致敬，更是对未来二十年的起笔。当长三角这艘“超级航母”完成从“物理组合”到“化学反应”的蜕变，它不仅将承载四地百姓的幸福期待，更将为中国式现代化写下一份关于“融合”与“腾飞”的生动注脚。

小满未满，方有向上的空间。长三角的下一程，蓬勃正当时。

江苏广电荔枝新闻中心记者丨高彦 朱晓莹

图片来源丨新华社

编辑丨圆圆