打造长三角创新高地 常州推“龙城英才计划”2026升级版政策

5月21日，常州市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍常州全力建设新时代人才强市、助力打造长三角创新高地举措，并解读“龙城英才计划”2026升级版政策。

常州市委组织部副部长吴寅在新闻发布会上介绍说，近年来常州深入实施新时代人才强市战略，聚焦城市定位和发展大局，系统优化支持人才创新创业的工作格局、政策体系、组织保障和服务生态，持续推动“产才城”融合发展、互促共荣。2025年，常州“95后”人才吸引力位列全国第18位，外籍人才吸引力指数位列全国大中城市第3位，蝉联人才友好型城市全国50强。“龙城英才计划”作为常州市人才政策核心品牌，自2011年实施以来，始终坚守产才融合的总体方向，突出市场牵引的实现路径，强化生态成才的基础支撑，不断迭代升级、优化完善，为推动常州人才集聚、助力产业提质、赋能城市发展提供了有力支撑，也为广大人才创新创造、安居安业提供了全周期、全方位的支撑保障。近期，常州市委人才工作领导小组坚持开门问策，广泛征求企业、高校、科研院所、各类人才及社会各界的意见建议，经过多轮研讨、反复打磨，正式修订出台“龙城英才计划”2026升级版政策。

常州本轮政策升级坚持问题导向，按照“大稳定、小调整”的原则，聚焦产业发展重点、人才需求焦点，进一步优化政策供给、加大“投资于人”力度。首先坚持稳中有进，保持政策的连贯性。常州在原有政策框架下，进一步优化条款，确保政策有序衔接、稳步提升。对能够提升常州产业科创影响力和城市发展竞争力的顶尖人才，在人才创新创业、住房安居等方面给予支持，特别优秀的“一事一议”“一人一策”鼎力支持。对领军型创新人才，区分全职引进和柔性合作、技术应用和基础研究，分层分类予以支持。同时，根据市场行情，优化“龙城英才计划”C类创业项目晋级A、B类的风投额度备案标准，分类给予精准支持，助力人才项目发展壮大。

突出重点关键，提升政策的精准性。在深入实施新能源、人工智能等专项人才政策基础上，常州结合“6+X”未来产业布局，有序推进其他专项人才政策，推动人才引育与产业发展同频共振、同向发力。常州注重发挥企业引才用才主体作用，创新实施“荟创”计划，给予企业最高每年500万人才集聚奖励和100万新增激励；支持企业自主育才，给予每人最高5万的提升补贴；聚焦重点行业、紧缺领域、关键岗位人才靶向支持，给予最高50万元津贴奖励。同时，常州优化青年人才“双资助”实施范围和资助周期，重点聚焦科技创新和产业创新领域，并明确人才购房补贴可与我市其他购房资助政策叠加享受，切实增强青年人才的获得感和归属感。

注重统筹集成，强化政策的系统性。常州积极整合统战、科技、工信、人社等资源，优化海外人才专项，加快招引贴合常州城市特质的海外人才。会同政府办（金融）、财政局、投资集团等，完善“投贷保担”金融赋能体系，全程支持人才创新创业。常州坚持集成各类服务资源，搭建人才服务“总入口”，建设常州国际人才港，打造“线上＋线下”全覆盖、一站式、综合性服务平台，让人才办事更便捷、服务更高效。同时，积极打造常州人才工作“华罗庚”特色品牌，持续提升常州人才工作的知名度和美誉度，吸引更多优秀人才汇聚常州、扎根常州。

吴寅表示 ，一座城市和人才的最好关系，莫过于共同成长、互相成就。常州历来重视人才、厚待人才、成就人才，始终以最大诚意、最优政策、最好服务，为人才搭建施展才华、实现价值的广阔舞台。常州蒋坚持以产聚才，拥有全国同类城市最齐全的工业门类，新能源产业迈入万亿集群，人工智能、合成生物、第三代半导体等新质生产力加速崛起，为人才创新创业提供广阔空间。常州坚持厚才兴才，持续迭代升级政策，加大人才创新创业支持力度，全市上市人才企业达11家，总市值超700亿元，近年来，睿恩新能源、睿尔曼智能、中合基因、白鲸航线、主线科技等一批新的优质人才项目相继落地、发展壮大。常州坚持敬才爱才，构建全周期人才服务体系，建成投用11.78万套人才公寓，满足35万青年人才拎包安居，切实解决人才“后顾之忧”，让每一位扎根常州的人才，都能感受到城市的温度、得到成长的助力。

此外，围绕常州“十五五”人才工作的总体部署，常州市人社部门负责人表示，将针对高校毕业生这一关键群体，出台《关于落实“常青工程”实施“引凤来常”计划行动方案》，围绕青年人才从“感知城市”到“扎根立业”的全周期需求，构建“体验—支持—融入”三位一体的服务体系：打造“城市体验”品牌，让青年城市“双向奔赴”；构筑“政策护航”体系，为青年起步“撑腰减负”；营造“近悦远来”生态，助青年在常“落地生根”。

记者|江苏广电总台常州中心站 谢博涵

通讯员|韩承

编辑|江苏广电总台荔枝新闻中心 徐金吉