补贴难领、陷阱难防、办卡跑腿,养老机构还有安全隐患?《政风热线》这场“硬核”主题问政为江苏老年人撑腰!

荔枝新闻 2026-06-09 20:36

助老社区食堂,如何长久“飘香”?

“花式坑老”套路多,

怎样守好“养老钱”?

办理“尊老卡”,能否少跑腿?

  “换位跑一次”,

跑出养老机构哪些安全隐患?

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今天上午,江苏省民政厅党组成员、副厅长、一级巡视员邱泽森,江苏省市场监督管理局一级巡视员陈琪宏,江苏省公安厅党委委员、副厅长陈红淦携相关处室负责人,走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,聚焦“守护养老安全 规范养老服务”这一主题,回应群众关切。

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助老社区食堂,

如何长久“飘香”?

社区食堂开在居民家门口,兼具助老与普惠功能,已成为养老服务体系中不可或缺的一环,让老年人就近吃上热乎饭、放心饭,切实减轻老年人的生活负担。

但是记者实地走访发现,部分助老社区食堂在运营中面临着补贴迟滞、客源不足等现实困境。同时,在补贴发放环节,现行规定要求老人必须本人到场刷脸,这也导致腿脚不便的高龄、失能老人实际上“放弃补贴”。

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江苏省民政厅党组成员、副厅长、一级巡视员 邱泽森

目前全省有效运营的助餐点有7千多家。老年助餐点和经营性餐厅还是有区别的,他们经营压力更大,尽到了社会责任。因此,政府给予包括建设补贴、运营补贴、就餐补贴在内的三项补贴。助餐的补助资金是从养老服务的建设体系资金中专门支出,年初,省级资金已经下达到每一个县市区。

针对记者走访中发现的“拨付不到位”问题,我们会督促基层现场核查,没有到位的要及时到位。同时为了提高助餐点的使用效益,各地也想了一些办法,鼓励助餐点在非就餐时间提供其他服务,比方说吸引老年人到那边开展文娱活动,让餐桌变成牌桌、茶桌,赢得人气,才能可持续发展。

针对高龄、失能的空巢老人,我们制定政策时就有一个要求:民政部门依托关爱服务体系,提供上门送餐服务。关于结算方式,目前主要采取智能化手段,既有人脸识别(刷脸),也有刷卡支付。

我们在调研中也注意到,即便是在智能化程度较高的餐厅,人工服务仍是必要的补充。例如,近期在江阴调研时,当地设立的AI社区食堂虽实现了智能结算,但同时也配备了志愿服务者,专门为行动不便的老人提供送餐服务。

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“花式坑老”套路多,

怎样守好“养老钱”?

伴随人口老龄化程度加深,社会各界都在积极探索怎么更好地关心老人、服务老人。但是一些黑心商家,却瞄上了老人的钱包,他们的套路设计得环环相扣,从“温暖”到“掏空”,让人防不胜防。在以老年人为对象的保健品兜售骗局中,最多的问题就是夸大功效、虚假宣传。

记者通过暗访发现,市面上有号称能“睡出健康”的天价床垫,还有被包装成有“养生治病”功效的“伪科技”产品。有些连锁门店即便被消费者投诉过,被监管查处过,其产品还是很有市场。

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江苏省市场监督管理局一级巡视员 陈琪宏

老年保健用品的虚假宣传,共同点是利用老年人追求身体健康的心态,夸大功效,诱导消费。近年来随着新业态新模式的出现,涉老商品和服务的虚假宣传也越来越多,呈现一种隐蔽性、多发性的特点。

因为成因复杂、比较隐蔽,单靠一种手段很难根治,需要多管齐下,综合施策。

下一步,我们想会同民政、公安等部门一起,通过片子里面反映的情况举一反三:一是聚焦问题、精准打击组织全省各地对线上、线下涉老的商品和宣传进行摸排,严厉查处违法行为,对涉嫌犯罪的及时移送公安部门处理。二是强化宣传引导防患于未然。实际上明眼人一看就懂,但是老年人容易上当,我们要在一些养老院、社区,还有农贸市场等老年人聚集比较多的场所进行宣传,特别是普法宣传。还要适时曝光一批典型案例、揭露真相,增强老年人的防范意识。三是部门协同,多元共治,市场监管部门将会同民政、公安等部门一起,建立一个信息共享、案件共商、机制共建的有效机制,来加大打击力度。

同时,我们也欢迎广大社会公众和媒体朋友,加强这方面的监督,积极参与,给我们提供一些案源线索。我们希望通过各种手段建立一个政府监管、行业自律、社会监督、多元共治的新格局,守护老年群体的消费安全。

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除了黑心商家,一些不法分子也将目光盯上老年群体,从“线上转账”到“线下取现”,都有不断翻新的诈骗手段,更会利用“亲情软肋”精准施骗。预防老年人诈骗,不能仅靠事后打击,更要立足源头防范。那该如何筑牢反诈“防火墙”,让诈骗分子无机可乘?

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江苏省公安厅党委委员、副厅长 陈红淦

短片反映的问题,不法分子直接盯上老年人的养老金,严重威胁老年人的养老金安全,群众深恶痛绝,对社会危害很大,公安机关将持续加强与民政、市场监管等部门的排查,重点是加强联合执法,一旦发现以非法占有为目的,以虚构事实、隐瞒真相为手段,来骗取老年人的财产的,数额较大的、构成诈骗犯罪的,公安机关将及时侦查坚决予以打击。今年以来,我们侦办类似案件打击了20多个团伙、抓捕500多人,为群众挽回4千多万元损失。

除此以外,这几年,公安机关在打击和防范养老诈骗,尤其是电信网络诈骗上面做了大量工作,围绕诈骗短信接不到、涉诈电话打不进、涉诈网址点不开、被骗钱款汇不出这四个纬度一直在做技术的对抗和策略的更新调整。

比如前段时间一直有犯罪分子利用境外电话发短信和打电话,我们联合通信管理局,引导很多老年朋友对没有境外亲戚、没有境外电话需求的,主动关闭境外电话功能,这类案件就大幅度下降。比如我们利用AI技术会同银行和通信运营商进行建模分析,每天全省大概要产出近10万条预警信息,相对比较精准的大概有3千条,这3千条信息我们是安排社区民警必须要上门去宣传,去点对点进行劝阻。

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办理“尊老卡”,

能不能少跑腿?

苏州市尊老卡是苏州市民政局监制、相应中标银行统一发行的苏州市养老服务“一卡通”,整合尊老金发放、交通优待、医疗文旅优惠等助老福利,年满 60 周岁以上的苏州户籍老年人和持有效苏州市居住证的常住老年人都可申领。

但有苏州市民反映,在给自己父母办理尊老卡的过程中,母亲的办证流程相对较快,父亲的办证过程却因居住证迟迟未通过联网审核而耽搁。同时他认为办卡流程繁琐,反而给一些老年人增添了不必要困扰,因此希望能推动流程、功能的优化。

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江苏省公安厅党委委员、副厅长 陈红淦

公安机关这几年一直把政务服务作为一个重点工作在抓,其中一项就是数据共享。现在公安机关各类证件都已联网并实现数据共享,不仅是公安机关办事数据可以共享,民政部门办理的尊老卡我们同样支持其他部门查询。

片中当事人的母亲通过网上办理成功,这说明数据是联网的,但是他的父亲没有办成功,这里可能有个问题,就是外地人居住证要一年办一次签证,要证明继续住在这个地方,如果没办续签,居住证相当于过期,网上就查不到这个信息,节目后我们再核实一下。

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江苏省民政厅副厅长、一级巡视员 邱泽森

5月22日,国务院发布《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》,《意见》明确:由常住地提供基本公共服务,逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素,促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务。

早在2021年,苏州市就在全国率先面向全体60周岁及以上老年人发放“尊老卡”,包括本地户籍老年人和常住老年人。但是从群众反映的具体问题看,办理过程还不够顺畅、不够高效,下一步我们将指导苏州市进一步完善申报申领程序,积极推进部门间的数据共享,最终实现一网通办。

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"换位跑一次",

跑出养老机构哪些安全隐患?

截至2026年5月,江苏省备案运营的养老机构有2267家,什么样的养老机构才是安全的呢?

江苏省民政厅养老服务处处长刘蓓以老人家属的身份前往部分社会养老机构暗访,实地核验养老机构安全底数,发现一些养老机构存在养老护理员配比不足、收费不公开不透明、安全管理制度落实不到位等问题,甚至存在明显的安全隐患。

如何督促整改、加强监管,让每一位老人住得安心、过得舒心?

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江苏省民政厅养老服务处处长 刘蓓

针对“换位跑一次”发现的一些重点问题,比如养老机构存在的消防安全隐患,我们第一时间督促属地民政部门实地督办,立即整改、彻底整改。

接下来,省民政厅还会进行专项督办。针对有的养老机构收费存在不公开、不透明的问题,我们会进一步进行规范。

我们也会借鉴“换位跑一次”的方式,这个方式非常好,能够更加真实、更加精准、更加真切地感受到养老服务存在的一些痛点堵点问题,把养老服务做深做细,让老年人在养老机构里能够住得安心,也让老人家属能够放心。

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江苏省民政厅副厅长、一级巡视员 邱泽森

这次“换位跑一次”我看了以后,最担忧的还是安全问题。除了养老机构思想麻痹、心存侥幸以外,也反映出基层民政部门没有把行业管理的责任落实到位。

我们正在整体推进全省养老机构能力提升三年行动,着力建设“三级”消防管理体系,对养老机构实施“红黄蓝”三级风险管理,对风险隐患比较大的红色机构要重点盯防,对存在风险隐患的黄色机构要限期整改,对管理规范的蓝色机构进行日常监督。

我们应该将片中反映问题严重的个别机构纳入监管名单,进行重点督办,紧盯不放,该降级降级,该停业整顿就停业整顿,整顿不到位要取消其资格,坚决杜绝带病运行的状态。

江苏广电荔枝新闻中心记者丨孙尧

来源丨江苏政风热线

编辑丨圆圆