从“可办能办”转向“好办智办”　“AI+”赋能江苏擦亮营商环境新名片

当前，人工智能迅速发展，已经成为优化营商环境、促进高质量发展的重要力量。江苏通过智能匹配、精准诊断，打造一流的数智化服务体系，大力推动营商环境从“数字化”迈向“智能化”，切实增强各类主体的获得感和满意度。

不久前，苏州市民梁先生在便利店买到一包过期薯片。他发现后拨打12315进行投诉，一个小时不到就收到回复电话，当天就处理完毕。

苏州市民梁勇说：“最大的感受就是快。以前打12315得等上好几天才有回音。”

在苏州，基层维权速度更快了。梁先生感受到的变化正是智能体带来的——今年4月，苏州吴江市场监管局自研的全国首个消费维权工单处置AI智能体正式上线。以前，群众提交维权诉求后，工单要经过多层跨区域流转。工作人员每接受一批工单，都要来回切换多个政务平台，逐条录入建立手工台账，随后才能手动派单。

苏州吴江区市场监督管理局知识产权科副科长葛伦格说：“AI替代的是重复性的‘案头工作’，接单、录入、回填。我们以前每天要花半天完成的工作，现在智能体几分钟完成。”

时间腾出来了，让基层执法人员得以将重心回归线下，从“围着工单转”转变为“围着群众转”，有了更多时间去走访企业和商户。近年来，江苏优化营商环境的重心正在从“减少审批事项、简化办事流程”向“解决政务服务高度依赖人工”转变。放眼全省，AI技术直接融入各地职能部门的内部工作流程，打通了数据流转的通道，把“靠记忆、靠经验”的人工判断变成了“可验证、可复查”的智能计算，改变了政务服务的模式。在常熟，当地首个数字政务员工“AI福务生”入驻产业园，搭载了民生、企业、公安、税务、不动产五大领域共299个服务事项的知识库及相关联的高频问答场景；扬州推出“扬小易”，推动公共资源交易现场管理从“人盯人”转向“智慧管控”，以技术手段守护招投标公平公正；泰州搭建AI药检体系，统一药品检验的标准和数字化建设……这些AI政务助手在后续还可以迭代成长、拓宽服务边界，持续释放数字化政务服务效能。

常熟智车城产业园企业服务中心负责人王顺说：“‘AI福务生’的入驻极大延伸了我们原有的企业服务内容，我们也可以通过‘AI福务生’指引企业去了解事项的办理流程以及需要提供的资料，可以24小时地给企业、园区职工提供各种各样的政务相关咨询。”

扬州市公共资源交易中心工程交易科副科长李茉晨说：“通过大模型的推理能力，我们可以对现场专家以及相关人员的言论进行实时智能检测和分析，对现场进出评标区的各类人员进行身份识别，对他们异常情况实时预警和监测。” 

今年，《江苏省优化营商环境行动方案2026版》明确，鼓励各地用数据和AI更精准地发现企业需求、降低制度成本、提升服务效率，以数字化平台为载体，打通政策落地“最后一公里”。江苏正推动政务事项从“可办能办”向“好办智办”转变，探索AI赋能营商环境的新路径。

（荔枝新闻中心记者：沈杨 李文骏/编辑：张萌/供片台：泰州台 扬州市新闻传媒中心）

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